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大力推进公交优先发展战略

浏览次数: 日期:2013年6月7日 10:40

来源:南方都市报   

    出台政策 确立公交优先发展战略

    2011年7月,经市政府批准,珠海市交通运输局起草的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》正式实施,同时明确市政府将成立由市长任组长的“公交优先”领导小组,推动落实公交优先的各项措施。并且从用地优先、财政补贴、工资福利、成本评估等方面,从政策上对公交优先发展战略作出明确的规定。

    按照《意见》提出的目标,在近期即2011年- 2015年之间,要确立城市公共交通在城市交通中优先发展的地位。城市公共交通基础设施进一步完善,公交站点分布合理,方便乘客换乘。香洲主城区公交线网密度达到3公里/平方公里;站点覆盖率香洲主城区大于80%,全市建成区大于60%;公交车专用道总长度达50公里;香洲主城区港湾式停靠站设置比例达50%;香洲主城区公共汽车平均运行速度达到20公里/小时以上;公交车准点率达95%以上;全市每万人拥有公交车标台数达到16标台,公交车在各种公共交通方式中的分担率达30%;城乡公交一体化、网络化体系得到强化,行政村公交通达率达100%;新能源车比率达100%。

    中远期即2015年-2030年期间,轨道交通和地面快速公交系统得到长足发展,形成以城际和城市轨道交通、大运量快速交通为骨干,常规公交车为主体,出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通综合体系。

    同城同价 绿色公交保护生态

    其实,在珠海出台《关于优先发展城市公共交通的若干意见》之前,已经在发展公交方面作出了多方的努力,如公交同城同价、大力发展绿色能源车辆等,而对陆岛交通的补贴,使得有海上巴士之称的海岛航班票价大幅度降低,惠及岛上居民和游客。

    2011年,为了解决公交票价过高和发展不平衡的问题,珠海市政府将“推行公交车同城同价,促进东西部地区公交事业协调发展”列为当年要办好的10件民生实事之一。2011年6月17日,珠海市交通运输局召开新闻发布会,宣布从6月28日起,珠海全市公交将实行新的票价制度,中心城区香洲区和西区将统一收费标准和优惠政策,采取基准计价里程上的差异化票段进级封顶制度。根据新的票制,一票制公交线路空调车将从2.5元降至2元,占全部线路的81.8%,其余分段收费线路,空调车起步价也从2.5元降至2元,最高票价不得超过6元。

    “要落实公交和绿色交通优先的发展思路,形成以公交枢纽为节点,以大中运力为公交骨架、以常规公交为主体、以出租车为补充、以慢行交通系统为辅助的城市公交模式。”今年4月份,在全市交通运输工作会议上,市交通运输局局长黄文忠介绍,年内将新购置500台绿色公交车,这已是珠海连续第四年投放绿色能源车辆。2010年底,珠海首批20辆LN G (液化天然气)公交车辆投入运营,在此后的2011和2012年,珠海加大对公交的投入,连续两年持续投放绿色公交车辆,到2013年初,全市的公交车辆已从建市之初的两辆发展到1800多辆,其中有858辆LN G(液化天然气)车辆,20辆纯电动车辆,绿色公交车辆的比例已经达到47%,今年500辆绿色公交车辆投放后,绿色公交将占更大的比例。按照市委市政府的部署和要求,到2015年全部车辆都将更新为绿色能源车辆。

    缓解“打车难”“拆牌”改革增加出租车

    长期以来,珠海出租车牌照通过拍卖方式来投放,全市1800多个出租车牌照中,大多为个人所持有,很大一部分的牌照所有者属于港澳人士。由于管理体制和历史形成的原因,珠海在10多年的时间里都未增加出租车数量,使“打车难”问题日益困扰市民和交通管理者。为了解决这个问题,从去年8月份开始,珠海交通运输局推出了“拆分牌照”的改革。

    所谓的“牌照拆分”,即对目前1800多个出租车车牌中的200个进行“拆牌”改革,50年期牌照一拆三、30年牌照一拆二,预计新增加300-400辆新出租车,以缓解出租车数量严重不足的问题。

    今年3月份,“拆牌”后首辆新增的出租车正式上路,而按照“拆牌”改革方案,5家出租车公司一共将新增303辆新车,将在此后陆续投放市场,至6月份完成全部新车的投放。目前珠海的出租车中,大多采用的是捷达柴油车,部分车辆采用的是卡罗拉和帕萨特,这次新增的出租车,将采用现代和起亚的两款车型,在珠海的出租车中属全新的车型,与原来的捷达车相比,新车的舒适度有所提高,收费将维持不变。

    根据“拆牌”方案的要求,新增加的车辆必须是油、气两用车,每辆车的后备厢内都装有CN G (压缩天然气)气罐,使用的燃料可以在汽油和天然气之间转换。为了提高服务质量,交通部门还要求新车必须增加一些设施,如服务监督电子屏、司机上下班的指纹识别器、录像和录音监控器、乘客上下车的感应器等。

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