城市公交体系面临安全挑战
发布时间：
2014-07-21
新华网
广州市警方16日抓获当地15日公交车燃爆事件的嫌疑人，该25岁男子供述了纵火事实。
记者采访了解到，近一年时间里，我国发生了多起公交纵火案。加强公交系统的安保措施成为城市公共安全的重要议题。
公交车燃爆乘客受害
15日晚7时许，广州市一辆301路公交车沿着广州大道自北向南行驶，在珠江南岸一次靠站时突然发生燃爆，车辆在短短数分钟内被烧毁。根据广州警方通报，事件造成至少2人丧生30多人受伤。
记者15晚从事故现场周边的多家医院了解到，伤者大部分为烧伤，其中包括数名未成年人和一名孕妇。广东省第二人民医院收治了包括这名孕妇在内的7名伤者，未透露姓名的医生告诉记者，孕妇烧伤面积约40％，但大人和孩子没有生命危险。“可能因为受到了惊吓，孕妇的情绪非常激动。”
解放军四二一医院收治了8名大面积烧伤的患者。记者在病房看到，一名女性伤者面部和双臂被烧成炭黑色，无法开口说话。
在广州新海医院就医的几名患者伤势较轻，向记者回忆当时情景时，他们表示，燃爆是在车已停稳、车门打开、有人下车的时候发生的。
附近人目睹惨状
欧阳老人在事件发生时正站在前车门处，被烧伤面部和双臂。他的儿子转述老人的话说，当时车上的乘客突然向老人涌来，“我父亲一开始以为是躲小偷，躲闪不及就被撞倒在车上，倒下时看到有烟升起，随后有火焰升腾，仅仅过了几秒钟火势就变得很大。之前他在车上没闻到什么特殊气味，当时也没看到什么特殊的人员，但从烟和火燃烧的情况看应该是有易燃物品。”
艾女士事发时正准备上车，“看到车上的人都在往下冲……就在这时火猛地从车上冒了出来，一下子就变得很大，都烧到了公交车站的站牌后面，我当时转身就跑但没跑赢，手臂和腿都烧伤了。”
“我一直盯着那台车进站，其实当时车上不算很拥挤，我也没发现什么不同，可是现在回想起来，那火冒得太快太猛了，真跟噩梦一样。”艾女士说。
事发地点是广州市最主要的南北干道之一、人流密集，不少路人和附近商铺业主目击了车辆起火燃烧的过程。
目击者叶先生说，事发时他站在距离公交车站十多米处，突然听见一声巨响，公交车就着火了。“距离十多米都能感受到很强烈的热浪”。叶先生看到身上有烧伤的人从公交车内跑出来，里面还剩了一些乘客没有往外跑。附近商场的一些人拿了干冰灭火器去灭火，“但根本没有用，喷上去也没有用”。
一名在附近用摩托车拉客的司机说，他看到一个手臂被烧伤的戴眼镜的年轻人坐在旁边哭，还有一个人双腿被炸没了，全身被烧得黑黑的。
事发后，一段时长1分42秒的翻拍监控视频在网络和社交媒体上流传，屏幕的右下角显示的是事发公交车站的名称，时间也与事件吻合。广州市警方拒绝向记者证实视频的真实性。
画面内容显示，19时44分08秒，公交车打着右转弯灯停靠在公交站旁，有乘客开始上下车。44分37秒时，有人开始从公交车里往站台上跑。44分45秒时，一团刺目的白光突然覆盖了监控画面，监控路线短暂显示出：无视频信号。2秒钟后，监控画面信号恢复，画面充满火光，人们仓皇从火光中逃离，两个人身上着火，在地上挣扎。
301路公交车隶属于广州市第二公共汽车公司，起终点站分别是广州市番禺市桥汽车总站和广州火车站旁边的流花车站。几名受伤乘客告诉记者，往常车上的大件行李并不多见，但有从火车站返回郊区的旅客，携带的行李多种多样。
？？？？公交系统安保如何做
近年，我国一些地方发生公交车纵火事件，尤其是2013年6月以来，厦门、贵阳、宜宾、长沙、杭州等地连续出事，纵火原因包括因不满个人境遇而泄愤等。
公交纵火事件使无辜公众蒙受惨重损失，并引发社会忧虑。如何加强公共交通系统的安保措施，成为城市公共安全的重要议题。
中国医学救援协会常务副会长李宗浩认为，公交系统的特性使其容易成为犯罪分子攻击的目标，包括站点众多、人员流动性强，难以实施严格的安保措施，同时因其人员密集、支撑城市正常运转等。
广东省人民政府参事王则楚指出，不管是有意纵火还是意外事故，都反映出国内交管部门和公交运营企业对易燃易爆物品控制不严、监管不力的现状。
我国消防法规定，禁止非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。一位消防系统人士告诉记者，这个规定在实施过程中很难做到，“公安消防部门不可能整天派人去公交车上巡查，这一块的主要落实单位应该是交通管理部门，但是如果他们没有相关的自动检测装置，单靠抽查作用是不会太理想”。
记者了解到，广州市交通委员会16日已召集当地所有公交运营企业商讨应急方案。有公交公司内部人士向记者表示，他们正在考虑进一步加强对车辆的安全检查，研究改善安全防范措施。
中国人民大学公共管理学院副教授王宏伟认为，政府需要更加重视安全意识与文化的普及、加强安全教育。
“国家必须把公共安全教育法制化、常态化，比如)*说教育法里明确规定中小学生包括大学生，每年接受固定课时的公共安全教育，通过学习和演练，将安全知识教育常态化。”
王宏伟说，“在现在几百个电视频道中，能不能有一个专门做公共安全教育的节目和频道，或者固定档期的栏目，让这方面知识融入老百姓日常生活。”
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