城市公共交通关系到每个人的出行，“公交优先”作为一种理念，体现了政府的百姓情怀。“公交优先”代表着怎样的理念？“公交优先”又该如何实现？带着这些疑问和网友对洛阳公交的建议，记者与洛阳市公共交通集团总经理薛海滨进行了对话，薛海滨从“一名公交人”的角度谈了自己的想法，并对记者收集的建议进行反馈，他说：大河报给予洛阳公交很多关注，并提出了很多合理化的建议和意见。我们期待与大河报的深度合作。
“改制”后身份尴尬
据介绍，洛阳公交公司成立于1954年12月，现拥有职工4900多人，公交线路89条，车辆1484台，营运线路总长1300多公里，日营运公里数23万至25万公里。经2012年改制后，现是一家“以职工持股占多数的股份制企业”。
一家涉及公共服务的企业，股份比例却呈现出“民多国少”的性质，薛海滨坦言：身份很尴尬。公交公司不能完全按照市场化的方式去运营，应当向百姓利益有所倾斜，却又要时刻考虑公司的收支情况，对此公交人有着颇多无奈。
“光靠政府补贴不行啊。”薛海滨说，虽每年政府对公交的补贴不断增加，但增加额度比起每年成本的递增仍“存在差距”。公交的发展关乎百姓利益。因此，不能只单纯依靠政府补贴，更不能“勒紧裤腰”，降低公交服务的档次，要利用多种途径，努力做到“开源”。
城市公共交通的受众是百姓。“古人将‘修桥补路’视为善事，而如今为公交事业做贡献也是行善。”薛海滨说，公交公司的所有员工都会努力工作，做好服务，但公交人也期待社会各界能为洛阳公交的发展添砖加瓦，做出奉献。
“公交优先”就是“百姓优先”
薛海滨说“公交优先”应当从几个层面进行理解，在政府层面，它体现了政府对公交事业的重视，“特别是现在城市道路拥堵，提倡绿色环保的今天，‘公交优先的理念更显重要。并且公交优先就是百姓优先，体现了政府的百姓情怀。”薛海滨说，在不同的城市，因经济水平，道路资源等方面存在差异，在“公交优先”的落实上存在不同。在百姓层面，“公交优先”离不开群众支持，只有民众大量乘坐，“公交优先”方能体现。
“我们常说‘公交优先’，其实只说了一半，完整的表述是‘公交优先，公交优秀’，而且后者应当是前提。”薛海滨解释说，百姓对公交的选择与否，是由公交所能为百姓提供的服务决定的，如果公交在发展过程中“欠账”，让大家放弃了这种出行方式，这将使公交优先更多地成为一种“说法”而非“实质”。
建设BRT
让道路资源归还公众
不久前，大河报刊发《洛城出行记》系列报道，对洛阳公共交通环境持续关注，采访中不少市民盼望洛阳开通BRT或“大站快车”以解决洛阳公交等车时间长、运行缓慢等问题。但也有不少市民认为在洛阳，特别是洛北，道路原本就比较狭窄，如果再设置公交专用道，公交专用信号，会使原本就不富余的道路更显紧张。
此外，郑州BRT的开行，在让民众享受到“快速”的同时，也让其他机动车辆的驾驶者对此颇有微词，甚至说BRT是“快了一条线，堵了一座城”。针对这一说法，薛海滨则有不同理解，“其实我认为BRT的开行，公交专用道的设立不是公交抢占道路资源，而是要回公交本应占有的道路资源。”
薛海滨对记者说，正是这种快与慢的差异，让人们感受到公共交通的便捷，进而引导百姓改变出行的理念与方式。“在香港，人口密度那么高为什么不堵？公共交通分担率高达90%。”薛海滨表示优先发展公交，在短期看可能会给城市交通状况带来“阵痛”，但长期来看却是城市交通状况改善的必由之路。
薛海滨答网友问
在采访前几天，记者利用“大河报洛阳新闻”官方微博，“百度洛阳贴吧”等网络平台征集广大市民对洛阳公交的意见与建议。短短三天时间留言将近700条，显示出市民对于洛阳公交的关注程度。对于网友留言，记者选取了几条较有代表性的请薛海滨给予了回复。
网友“为你舞步”：夏天，许多公交车上的乘客有位儿不坐反而站着，原因很简单：屁股刚沾到凳子便会“触电般”弹起来，冒出一句洛阳话：“镇烫！”请问公交公司，我“大洛阳”敢不敢上点空调车啊……
薛海滨：我自己每周都坐公交，“大蒸笼”的感觉确实不好受。上次大河报《洛城出行记》见报后我们多次与相关部门协商，现在有了最新进展：计划年内更新300辆公交，有望10月到位，且会有140~150辆空调车。
网友“chang691650794”：洛阳公交线路布局中存在很多空白点，部分地方没有线路，特别是伊滨区，只有一条公交专线和80路通达，“选择伊滨公交，体验罐头生活”。网友“K1234”：洛阳公交几大“极品”线路：7、52、54、83，无力吐槽，谁坐谁知道……
薛海滨：（一边将具体线路记在笔记本上一边说）公交司机人数不够是最大制约，一来驾驶员待遇不高，二来从业培训周期过长，这些造成了公交司机数量得不到有效补充；再者就是受“公交场站”限制，没有车辆整备、司机休息及车辆调头的位置，例如公交车到了终点没法调头，就让乘客下车，司机在马路上违法调头，这样很危险，但也是无奈之举。对于伊滨，现在经几次沟通，公交场站已开始选址、洽谈，待整备场完成后就会增加车辆。
网友“sun”：刷卡乘车，郑州8毛，北京那价就不说了……洛阳人民伤不起，哪怕像一些城市“刷够几次逐步降价”也行啊，再有就是充值点貌似有点少……
薛海滨：刷卡“换乘优惠”，“刷够几次逐步降价”是很好的建议，但现在洛阳公交IC卡仍是比较老的“M1”卡，暂不具备其他复杂功能，这一切都有待“智能公交”系统引进后解决，到时“手机刷卡乘公交”这一功能也有望实现。且此项目正在积极运作中，有望年底前到位。充值点现在市内共有八个人工点，还要提醒广大市民朋友，所有洛阳银行的自助机均可进行充值操作。
网友“索指花开”：很多新开线路都不知道，调整线路时“越改越奇怪”，搞不懂洛阳公交的调调……
薛海滨：这个我们确实有责任。我们之前新开线路或优化线路，一般来源于我们公交热线，人大政协提案所获得的意见与建议。以后我们也要“博采众家之长”，依靠媒体、网络等资源广泛采集民意，在优化线路时，希望可以和大河报等媒体合作，在报纸上公布线路设计、调整构想，让市民给予建议或投票，以满足更多人的需求。
