“成都在发展公共交通方面具有很好的基础,现在实施的"交通先行"战略也把公交优先摆在了极为重要的位置。”罗霞告诉记者,借此全国两会的机会,她将把成都发展公交的做法向全国介绍,同时争取将成都纳入到全国下一批“公交都市”示范城市的名单中
据中国金融中心指数显示,目前成都市金融中心综合竞争力排名全国第8位、中西部第1位,取得了明显成效,初步将成都建设成了西部最具影响力的区域性金融中心。“希望未来加大对西部地区金融支持力度,将西部开发银行的总部设在成都,立足成都、辐射西部,为西部地区经济快速发展提供强有力的金融支持。”
记者在一份四川代表团拟提交给十二届全国人大一次会议的议案名单中看到了一个熟悉的标题:《关于加快城市综合公交系统统筹规划建设的建议》。之所以熟悉,是因为在近日闭幕的成都市政协十四届一次会议上,记者专门报道了一份内容相似的致公党成都市委集体提案,名为《关于加快我市多式公交统筹规划建设 促进城乡均衡互动发展的建议》。
为了印证记者的猜测,记者采访了这一建议的撰写人,来自致公党成都市委的全国人大代表罗霞。她告诉记者,两份建议确实是一脉相承的,前一份是站在全国层面,给国内很多城市提出的建议,而后者则是根据“五大兴市战略”和成都发展实际衍生出的一份带有“成都印记”的建议。
开展专题调研 带到北京的建议
源于公交都市概念
说起带到北京来的这份建议,罗霞告诉记者,这是源于交通运输部提出的“公交都市”这个概念。“这个概念提出后,在2011年我便配合交通运输部开展了专题调研。”她告诉记者,道路拥堵是一座城市在发展中很难回避的一个问题。“目前最主流也最受大家认可的解决办法就是大力发展公共交通。”
罗霞说,她在深圳和北京调研时,更加坚定了这个想法,“城市综合公交系统统筹规划建设需要加快,要走在前面,这样才能科学配置公共交通战略要素,发挥公共交通运输体系整体效能,从而适应居民出行需求,缓解中心城市交通拥堵的有力保障。”
新起点新机遇 结合发展实际
诞生“成都版”
当前,我市正在大力实施“五大兴市战略”,奋力打造西部经济核心增长极。罗霞说,站在新的历史起点,成都面对新的发展机遇,“作为"五大兴市战略"之首的"交通先行"战略,明确提出了公交优先,经过调研我充分意识到加快城市综合公交系统统筹规划建设的重要性。”罗霞告诉记者,交通拥堵是城市发展过程中的一个通病,大力发展公共交通正是对症下药的一个良方。
既然站在全国层面做了一次调研,为什么不就成都发展实际再做一次专题调研呢?从去年5月开始,她又针对成都发展实际再次进行调研,最终形成了《关于加快我市多式公交统筹规划建设 促进城乡均衡互动发展的建议》,并以致公党成都市委集体提案的形式提交到市政协十四届一次会议。该建议经市政协十四届一次会议提案审查委员会审查后已立案。
发展公共交通 分担率应达40%
成都还有空间
“完整的公交系统不仅仅是指公交车,还包括地铁、出租车和成都已经开始规划的轻轨。”她告诉记者,近年来,我国城市公共交通系统得到快速发展,各式公交系统基础设施建设成绩显著。两年前,成都的公交系统还只有公交车和出租车,在地铁1、2号线运行后,成都公交系统结构发生了显著改变。
“就目前统计数据来看,公共交通的出行分担率还不足30%,但是像成都这样的城市公交分担率应该达到40%。”罗霞说,成都在推进公交发展上还有空间。
进入“公交都市”示范城市名单
成都争取下一批
罗霞说,作为一名来自成都的代表,这份建议肯定是“带着成都”来到全国两会的。在今年的市两会上,罗霞所在的致公党成都市委已将这份建议的“成都版”提交市政协十四届一次会议。“而这次全国两会我主要是着眼于全国层面提出了这个建议。”她表示,在国家相关部委办理这份建议时,特别是在进一步扩大“公交都市”示范城市范围,对交通基础设施条件良好、区位优势显著的城市予以政策、资金技术的倾斜等方面,将极力为成都争取。
“成都在发展公共交通方面具有很好的基础,现在实施的"交通先行"战略也把公交优先摆在了极为重要的位置。”罗霞告说,借此全国两会的机会,她将把成都发展公交的做法向全国介绍,同时争取将成都纳入到全国下一批“公交都市”示范城市的名单中。
全国人大代表罗霞:
加快完善综合公交系统发展规划 扩大“公交都市”示范城市范围
按照十八大报告确定的全面建成小康社会的要求,以及国务院常务会议研究部署的优先发展公共交通的重点任务和《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,针对我国各个城市综合公交系统规划、建设实际,罗霞建议加快完善综合公交系统发展规划,进一步扩大“公交都市”示范城市范围。着力加强综合公交系统基础设施建设和系统配置,促进城乡土地利用、城乡空间结构和产业布局有机平衡和协调。
此外,罗霞还建议在管理上,加快构建综合公交智能信息系统和标识系统。在资金上,拓宽投资渠道,完善综合公交价格补贴机制。综合考虑居民收入水平、企业运营成本和综合公交需求特征和适应性,优化完善综合公交票价机制,建立多层次、差别化的价格体系,提升综合公交系统的吸引力。